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关于兴安县中小学生校内午托实施办法的政策解读 校内午托一直是学生家长非常关心的热点话题。2017年2月，教育部办公厅出台了《关于做好中小学课后服务的指导意见》，对课后服务工作原则、服务内容和方式等都提出了明确要求。近日，广西壮族自治区人民政府办公厅、桂林市人民政府办公室根据本地实际情况，在原有政策上加以突破，均出台了中小学校内课后服务工作指导意见，明确提出鼓励和支持有条件的学校向学生提供早餐、午餐和午间住宿等校内午托服务，同时鼓励校外社会培训机构参与校内课后服务。为做好我县中小学生校内课后服务工作，现就我县中小学生校内午托实施方案解读如下： 一、政策依据 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（桂政办发【2017】144号）和《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市中小学生校内午托服务工作实施办法（试行）的通知》（市政办〔2017〕64号）精神，结合我县实际，拟定《兴安县中小学生校内午托服务工作实施办法（试行）》。 二、目标任务 开展中小学生校内午托服务，是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难、放学后无人看护难题的重要举措，是进一步增强教育服务能力、解决家长后顾之忧，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程，得到广大家长和社会各界的广泛好评。 三、主要内容 校内午托是义务教育阶段学校接受学生家长或其他法定监护人的委托，为接受午托的学生提供午餐，安排学生在教室或宿舍休息并实施有效管理的服务形式。 （一）鼓励和支持有条件的学校利用闲置设施向学生提供校内课后服务，但同时严禁将非闲置的教室、功能室改造为食堂和午间住宿场所。学生按照自愿原则，可以参加校内课后服务，也可以选择在校外参加课后服务，学校要引导家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的机构。 （二）《方案》指出校内课后服务除了向学生提供早餐、午餐、午间住宿等服务，以及安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片外，还鼓励开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。坚决防止将校内课后服务变相成为集体教学或“补课”。 （三）《方案》确定校内课后服务的内容和时间等相关事项，学校根据午间住宿服务相关费用支出合理制定午间住宿费收费标准，按照价格主管部门的有关规定做好收费公示工作，并报送教育、价格主管部门。学校代收的午餐费全部用于午托学生伙食开支，进行专账管理，期末据实结算，多退少补，按月公示收支。不得以营利为目的。严禁举办单位以校内午托服务名义违规乱收费。 （四）《方案》鼓励和支持学校提供校内午托，同时鼓励和支持中小学教职工参与这些工作，并取得相应的劳务报酬；教职工取得的劳务报酬，不纳入学校绩效工资范畴。 （五）创新校内午托服务方式。举办单位可根据学校的具体条件，在采取“午餐+在宿舍午休”方式的基础上，积极探索由校外机构、社会培训机构作为收费主体的“午餐+在教室午休”、“午餐+在校内开展文体、自修类活动”等多种方式的校内午托服务。有资质的社会培训机构合作开展校内午托服务，需经教育、公安、卫生计生、食品药品监管部门组成的评估组实地评估，评估合格的单位在办理食品经营许可证、从业人员健康证等手续后，方可开展校内午托服务。原则上要求每15-20名学生安排1名管理人员。 （六）学校必须与自愿参加午托的学生家长或其法定监护人以及开展校内午托服务机构三方签订协议书，明确双方的权利和义务。 兴安县人民政府教育局 2017年12月21日 |
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