行政处罚信息摘要

兴安县工商行政管理和质量技术监督局

行政处罚决定书

兴工质罚字〔2018〕第G041003号

当事人：秦方有;男;汉族;住址：XXXXX

案由：无证无照销售危险化学品及不合格柴油。

经查实：2017年2月，当事人购买了一台牌号为桂C32336的油灌车(油灌分前灌、后灌)，从事成品油运输经营活动。10月底，当事人在没有办理营业执照的情况下，从事柴油销售的经营活动。11月3日上午，当事人从兴安县海螺水泥厂附近停放的一台外地牌照的油灌车购买2吨0#车用柴油，前灌、后灌各装一吨，进价是4300元一吨，当事人无法提供进货发票。当天晚上，当事人把上午购进的2吨0#车用柴油以4400元每吨的价格销售给全兴高速兴安县309高速路口左边的一个黑加油点，被执法人员当场查获，并对当事人的油灌车及2吨柴油实施扣押行政强制措施。由于当事人在柴油经营中没有做账，故违法所得无法计算。

2017年11月8日，本局委托广西质量检验研究院对当事人的0#车用柴油进行抽样检验。经广西质量检验研究院检验，当事人油灌车前灌的柴油硫含量是318.8，十六烷值是49.4，当事人油灌车后灌的柴油硫含量是301.2，十六烷值是49.6，超过了GB19147-2016《车用柴油》柴油硫含量≤10、十六烷值≥51的规定，检验结论判定不合格。11月29日，本局及时将编号为U17-003789、U17-003790的《检验报告》送达当事人，当事人对检验结果没有提出异议。

当事人无证无照销售危险化学品及不合格柴油的违法事实有如下证据予以佐证：当事人身份证复印件、询问笔录、抽样现场检查笔录、广西质量检验研究院出具的编号为U17-003789、U17-003790的《检验报告》等证据材料

本局认为，当事人未取得营业执照从事危险化学品及不合格柴油销售经营，其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定，属于无照经营行为。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条、《广西壮族自治区行政执法程序规定》第四十二条第三项、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第八条的相关规定及《无证无照经营查处办法》第二条、第十三条的规定，本局于2018年1月17日依法对当事人送达了兴工质告字〔2018〕第041号《行政处罚听证告知书》，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。在法定期限内当事人没有提出陈述、申辩和听证。

为维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，本局依据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”之规定，责令当事人立即停止违法行为，并作如下行政处罚：

1.没收不合格柴油2吨;

2.处以罚款人民币玖仟元(9000元)。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将上述罚款缴交广西兴安农村合作银行(开户行：广西兴安农村合作银行营业部，户名：行内电子汇兑挂帐户，帐号：307501243103030001)，逾期则依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向兴安县人民政府或者桂林市工商行政管理局申请行政复议，也可在六个月内向兴安县人民法院提起行政诉讼，但在复议或诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

兴安县工商行政管理和质量技术监督局

二○一八年一月二十五日