2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》)，推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
截至2018年3月1日，全国正在运行的政府网站23269家。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2349家，市级政府门户网站523家，市级政府部门网站14097家，县级政府门户网站2750家，县级以下政府网站1645家。
第一季度，国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个，总体合格率95%。其中，北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个，占运行政府网站总数的50%，总体合格率95%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。
第一季度，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，196名有关责任人被上级主管单位约谈，29人作出书面检查，35人被通报批评，12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条，总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间，各地区、各部门加强值守，及时处置风险隐患，确保了政府网站运行安全。
此外，各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》，占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏，集中发布本地区政府网站工作年度报表。
二、主要问题
(一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新，且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站，其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外，“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。
(二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全，缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。
(三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目，如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应，如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。
(四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。
三、下一步工作要求
各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照全国网络安全和信息化工作会议的部署，把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点，立足为市场主体添活力、为人民群众增便利，进一步创新政府网站管理，提升网上服务能力，加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。
各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查，持续优化指标，严格考核问责，提升监管实效。整合优化在线服务功能，提供准确实用的网站搜索，不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道，切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制，建立健全内容发布审核和用户信息保护制度，加大对假冒政府网站打击力度，维护人民群众合法权益。
各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站，各有关地区要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。
附件：1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况
2.各地区政府网站运行和抽查情况
3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单
2018年4月28日
(本文有删减)
附件1
2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况
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工 作 情 况
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省（自治区、直辖市）/部门
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第一季度总体抽查合格率
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达到100%
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北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆
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低于90%
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吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团
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连续四个季度抽查合格率达到100%
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北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西
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第一季度上报抽查网站比例（注：各地区、垂直管理部门）
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达到100%
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北京、山西、贵州、国家能源局
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高于运行网站总数70%
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河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局
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“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%
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内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局
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附件2
各地区政府网站运行和抽查情况
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序号
|
省（自治区、直辖市）
|
运行网站总数
|
省级政府网站数
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市级政府网站数
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县级及以下政府网站数
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抽查网站数
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抽查存在突出问题的网站数
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门户
|
部门
|
门户
|
部门
|
县级门户
|
县级以下
|
|
1
|
北京
|
1011
|
1
|
198
|
17
|
795
|
0
|
0
|
12
|
0
|
|
2
|
天津
|
182
|
1
|
57
|
19
|
105
|
0
|
0
|
4
|
0
|
|
3
|
河北
|
704
|
1
|
64
|
16
|
393
|
163
|
67
|
10
|
1
|
|
4
|
山西
|
495
|
1
|
61
|
11
|
303
|
115
|
4
|
8
|
0
|
|
5
|
内蒙古
|
647
|
1
|
60
|
15
|
469
|
101
|
1
|
10
|
1
|
|
6
|
辽宁
|
779
|
1
|
73
|
16
|
570
|
102
|
17
|
11
|
0
|
|
7
|
吉林
|
471
|
1
|
63
|
11
|
285
|
58
|
53
|
8
|
2
|
|
8
|
黑龙江
|
542
|
1
|
56
|
17
|
332
|
|
 |
|
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